בבג״ץ מתקיים כעת הדיון בעתירת התנועה לאיכות השלטון נגד הליך החקיקה, בו הכניס בחטף שר האוצר לשעבר ישראל כץ את חוק המענקים לעצמאים – זאת באמצעות הסתייגות חפוזה במסגרת חוק אחר שעסק במענקים לאנשי צד״ל. כל זאת חמישה ימים בלבד לפני הבחירות.
הדיון מתקיים בהרכב השופטים ניל הנדל, נעם סולברג ועופר גרוסקופף.
ראש האגף הכלכלי בתנועה לאיכות השלטון, עו״ד אריאל ברזילי, טען בדיון: ״נפל פה פגם חמור, משמעותי ורבתי בהליך החקיקה. הוכנסה פה הסתייגות חטופה בתוך חוק אחר שעסק בנושא אחר לגמרי. עקרון ההשתתפות של חברי הכנסת נפגע משמעותית – בהצבעה, שהתקיימה במהלך הלילה, הצביעו ח״כים בודדים מכיוון שלא ידעו שהנושא עולה על הפרק להצבעה.
״הכניסו קופסה של מיליוני שקלים בתוך חוק אחר, חמישה ימים בלבד לפני הבחירות. מדובר בתעמולת בחירות בוטה ובמחטף חקיקתי חמור. מנעו מהיועץ המשפטי של האוצר להביע את עמדתו והעבירו את החוק בחופזה במהלך הלילה מבלי שהח״כים ידעו שהולכים להצביע עליו״.
השופט הנדל: ״ייתכן שיש פה צורך להבהרה או התראה מצד בית המשפט. המצב הקיים נראה מאוד בעייתי״.
עו״ד אביטל סומפולינסקי, נציגת המדינה בדיון הודתה שהליך החקיקה לא היה תקין וביקשה מבית המשפט שלא לבטל את החוק: ״מדובר במעשה עשוי שלא מצדיק ביטול סעיף בספר החוקים. זה נכון שיש פה קשיים משפטיים מאוד משמעותיים. הליך החקיקה רחוק מלהיות תקין, זה לא הליך חקיקה להתפאר בו״.
השופט הנדל ביקר בחריפות גם כן את הליך החקיקה והדגיש: ״אי אפשר להתעלם מהמצב. אמנם אין מה לעשות לגבי ביטול החוק, אך יש פה אפשרות להעיר או לתקן. זה אף מוזר שיש חוק כזה בספר החוקים״.
נציין כי הדיון מתמקד אך ורק בהליך החקיקה – שהתבצע בסתירה לתקנון הכנסת ולהנחיות היועמ״ש – ולא במהות החוק עצמו של מתן המענקים לעצמאיים.