עו"ד תומר נאור: אנו עומדים על כך שמשרד העבודה יעשה את עבודתו ויפקח היטב על
בטיחות העובדים בענף הבנייה, ויימנע אף ממראית עין של ניגוד עניינים בתחום
חשוב זה, העולה לידי פגיעה בחיי אדם"
התנועה לאיכות השלטון והקבוצה למאבק בתאונות בניין ותעשייה עתרו היום (רביעי)
לבג"ץ, בדרישה להפסיק את כהונתו של מפקח העבודה הראשי ומנהל מינהל הבטיחות
והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה מר חזי שוורצמן.
בעתירה נטען כי מר שוורצמן מצוי בניגוד עניינים אישי נוכח העסקתו של בנו-
נמרוד שוורצמן, ב"קרן לעידוד ופיתוח ענף הבניה בישראל" וזאת כאשר למפקח העבודה
הראשי ממשק יום יומי, רחב והדוק עם החברות הקבלניות ובעלי תפקידים בענף הבנייה
שהקרן והארגונים המרכיבים אותה פועלים לקדם את עניינם, באופן היוצר התנגשות
מובנית ומתמשכת בין האינטרסים של תפקידו כגורם אכיפה ורגולטור מהותי בענף
הבנייה לבין האינטרסים של הקרן. כך, למשל, ביחס להסדרים שונים שנדונו לאחרונה
בכנסת בנוגע לתיקון נרחב לתקנות הבטיחות בעבודות בנייה, המשפיעים על החברות
הקבלניות והיזמיות ועל מנהלי העבודה המאוגדים בהסתדרות.
התנועה לאיכות השלטון מציינת כי מבקשות חופש מידע שהגישה בחודש ינואר האחרון,
עלה כי ההחלטה להאריך את כהונתו של מר שוורצמן לוקה בפגמים פרוצדורליים: נראה
כי לא קיימת החלטה כתובה של השר הממנה להארכת כהונתו וקיים ספק כי התקיימה
היוועצות עם נציב שירות המדינה, כנדרש בסעיף 2(ב) לחוק ארגון הפיקוד על
העבודה, תשי"ד-1954.
עוד נטען, כי לאורך כל שנות כהונתו של שוורצמן בתפקידו, ניכרה אוזלת יד מתמשכת
בתחום האכיפה, החקירה, התביעה, הרגולציה ואחריות הדיווח הציבורית של משרד
העבודה, ולעומת זאת התדרדר מצב בטיחות העובדים . כך, מספר ההרוגים בתאונות
עבודה בענף הבנייה עלה ב-3 השנים האחרונות בכ-30% לעומת 3 השנים שקדמו להם,
ועומד בשנה החולפת על 46 הרוגים. בה בעת, מספר צווי הבטיחות המוטלים באתרי
הבנייה בשל הפרות בטיחות דווקא צנח ביותר מ-60%, מ-5400 לשנה בשנת 2020
לכ-2000 בשנת 2025.
עו"ד תומר נאור, סמנכ"ל משפט ואסטרטגיה בתנועה לאיכות השלטון: הדרישה למניעת
ניגוד עניינים ומנהל תקין אינה רק לצורך שמירה על הקופה הציבורית, אלא בראש
ובראשונה לשמירה על חיי אדם.
תאונת העבודה הרבות במדינת ישראל אינן גזירת גורל, ואסור להתייחס אליהן ככאלה.
הן תוצאה של הזנחה והעלמת עין מפגיעה בעובדים המוחלשים ביותר בחברה הישראלית,
ואסור לתת לזה להמשיך.
אנו עומדים על כך שמשרד העבודה יעשה את עבודתו ויפקח היטב על תחום הבנייה,
וימנע אף ממראית עין של ניגוד עניינים בתחום חשוב זה, העולה לידי פגיעה בחיי
אדם.״
עו"ד הדס תגרי, מנהלת "הקבוצה למאבק בתאונות בניין ותעשייה, הפועלת מזה עשור
לקידום בטיחותם של העובדים בישראל: "בלב כבד אנו נאלצים לעתור כנגד משרד
העבודה להפסקת כהונתו של מפקח העבודה הראשי, נוכח התעלמותו המתמשכת ממצב חמור
של ניגוד עניינים היוצר פגיעה מתמשכת בבטיחות העובדים בענף הבנייה בישראל
ובאמון הציבור ברגולטור המרכזי שנועד להבטיחם. מתחילת שנה זו נהרגו 46 עובדים
בענף הבנייה – 3 מהם רק בשבוע האחרון – עלייה של 27% ממספרם בשנה שעברה, וזאת
נוכח ירידה מתמשכת בהיקף האכיפה ואוזלת יד בקידום רגולציה חיונית. מצב זה חייב
להשתנות".
