אגף אסטרטגיה

האגף אחראי לפיתוח תוכנית אסטרטגית רב-שנתית, הכוללת חזון, יעדים מדידים ודרכי פעולה לחיזוק ההשפעה הציבורית והמשפטית של התנועה. במסגרת זו נבחנים סיכונים והזדמנויות, ומעוצבת מפת דרכים רב-תחומית שקובעת את סדרי העדיפויות הלאומיים של התנועה לטווח הארוך.

אגף האסטרטגיה מוביל פעילות מחקרית מקיפה – איסוף וניתוח מידע, זיהוי מגמות פוליטיות, משפטיות וחברתיות, והפקת תובנות לעיצוב מדיניות ולתכנון מהלכים עתידיים. האגף מקדם כתיבת ניירות עמדה ומחקרים כמותיים ואיכותניים, שתומכים בזרועות המשפטיות והציבוריות של התנועה.

במרכז פעילות אגף האסטרטגיה עומדת היוזמה לקידום כינון חוקה למדינת ישראל, במסגרת פרויקט "חוקה למולדת" – המבוסס על ערכי מגילת העצמאות.

מדינת ישראל מתקיימת כמעט שמונה עשורים בלי חוקה, כשהיסודות הבסיסיים ביותר שלה נותרים חשופים לשינויים ולפגיעות. זו תוצאה של תאונה חוקתית היסטורית: על אף שהכרזת העצמאות קבעה שהאספה המכוננת תכונן חוקה למדינה, האספה החליטה להפוך את עצמה לכנסת ישראל הראשונה ולא מילאה את חובתה.

במקום זאת, התקבלה בכנסת בשנת 1950, בצל מחלוקות פוליטיות, "החלטת הררי", שלפיה החוקה תיכתב "פרקים פרקים", כשכל פרק יהווה חוק יסוד בפני עצמו. ההחלטה מנעה את גדיעת הפרויקט החוקתי בראשיתו – אבל תוצאתה היא שעד היום טרם הושלמה כתיבת החוקה הישראלית.

זהותה הבסיסית של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, המושתתת על ערכי הכרזת העצמאות, לא זכתה עדיין לעיגון חוקתי מפורש ומלא. הכנסת גם מעולם לא קבעה מנגנון ייעודי לחקיקת חוקי היסוד ולתיקונם – ולכן ניתן לשנות את מרבית חוקי היסוד ברוב רגיל, בלי הסכמה רחבה.

התוצאה: מאז תחילת חקיקת חוקי היסוד ב-1958 ועד 2023 שונו חוקי היסוד 140 פעמים, כאשר יותר מ-30 מהתיקונים התקבלו רק מאז 2013. לשם השוואה, בארצות הברית תוקנה החוקה 27 פעמים בלבד במהלך יותר מ-230 שנה, כשהתיקון האחרון נעשה ב-1992.

ההפיכה המשטרית שהתחוללה בשנים האחרונות, והקרע החברתי העמוק שנוצר בעקבותיה, המחישו את חומרת האיום על המשטר הדמוקרטי בהיעדר מסגרת חוקתית ברורה. ניסיונות הממשלה החוזרים לשנות את חוקי היסוד כדי לפגוע בהפרדת הרשויות, להחליש את שומרי הסף ולבטל את מנגנוני האיזונים והבלמים – מדגישים את הצורך הקריטי בהגנה חוקתית איתנה.

לנוכח זאת, התנועה פועלת לקידום חוקה יציבה ומשוריינת, שתעגן את עקרונות היסוד של ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית, תקבע את שיטת המשטר והבחירות, את נורמות ההתנהגות המחייבות נבחרי ציבור, ואת זכויות האדם והאזרח.

האגף פועל לחיזוק מעורבות הציבור ולשיתופי פעולה עם ארגוני חברה אזרחית, מוסדות אקדמיים וגורמים בינלאומיים. באמצעות מהלכים אלה הוא מעמיק את המודעות הציבורית לנושאים דמוקרטיים מהותיים, ומחזק את ההשפעה של התנועה בזירה האזרחית והחברתית.

אגף האסטרטגיה מהווה חוליה מקשרת בין כלל אגפי התנועה – בין המחקר, גיבוש המדיניות והפעולה הציבורית. שילוב זה מאפשר לתנועה לאיכות השלטון לפעול ביעילות, בתכנון ארוך טווח ובחזון ברור לטובת החברה הישראלית כולה.