עו"ד ד"ר אליעד שרגא, יו"ר התנועה: "ממשלה שקובעת לעצמה מה חוקי היא ממשלה שמעל החוק. עתרנו לבג"ץ כדי לעצור את זה"
התנועה לאיכות השלטון הגישה כעת עתירה לבג"ץ בדרישה לבטל את חוק היועץ המשפטי לממשלה, שאושר במליאת הכנסת.
זו העתירה השלישית שמגישה התנועה בשבוע האחרון נגד חוקי בליץ החקיקה של הקואליציה, אחרי העתירות נגד חוק יסוד: לימוד תורה ונגד החוק להקפאת מעצרי המשתמטים.
התנועה מסבירה בעתירה כי החוק מאפשר לממשלה להחליט שחוות הדעת של היועץ המשפטי לממשלה אינה מחייבת אותה ולפטור ממנה גורמים נוספים ברשות המבצעת; לקבוע בעצמה את עמדת המדינה בבתי המשפט; לשכור עורכי דין פרטיים; ואף לחסום את היועץ מלהתייצב בדיון ולהציג לשופטים את התמונה המלאה.
בנוסף, החוק מכפיף את היועץ לפיקוח הדוק של שר המשפטים ומחייב את הממשלה לקבל החלטה, תוך 30 יום ממועד כניסת החוק לתוקף, על הדרך שבה ממנים ומדיחים את היועץ המשפטי – באופן שעלול לאפשר לממשלה שליטה על המינוי והפסקת הכהונה של היועץ המשפטי.
התנועה טוענת כי החוק מנטרל את שומר הסף המרכזי של שלטון החוק בישראל, ומשמעותו המעשית היא שהממשלה תפרש לעצמה את הדין החל עליה, בניגוד לעיקרון היסוד שלפיו הכול כפופים לחוק.
עוד מתריעה העתירה מפני סכנה ישירה לעצמאות מערכת אכיפת החוק: החוק מחריג לכאורה את "תחום המשפט הפלילי" מהתערבות הממשלה, אבל נמנע מלהגדיר מה נכלל בו. כך, תחומים רגישים במיוחד, כמו הפעלת כוח משטרתי נגד מפגינים, עלולים להישאר חשופים להתערבות פוליטית.
לצד אלה נטען כי החוק פוגע פגיעה קשה בזכויות אדם חוקתיות, ובהן הזכות לכבוד האדם והזכות להליך הוגן. זאת, שכן מניעת התייצבות היועץ המשפטי בהליכים עלולה להוביל למצב שבו אדם הניצב מול רשויות המדינה בבית המשפט ימצא מולו רשות שאינה מביאה בפני בית המשפט את כלל המידע הרלוונטי להכרעה בהליך.
התנועה לאיכות השלטון מדגישה כי תפקיד היועץ המשפטי לממשלה עוצב מקום המדינה כגורם הפועל באופן עצמאי וא־פוליטי. החוק סותר באופן ברור עקרונות אלה, ובכך מסיר מנגנון פיקוח מרכזי על חוקיות פעולות הממשלה.
עו"ד ד"ר אליעד שרגא, יו"ר התנועה לאיכות השלטון:
"מאז קום המדינה נבנה בישראל מוסד אחד שתפקידו לומר לשלטון את האמת – מה חוקי ומה לא. עכשיו, בימיה האחרונים של ממשלה שאיבדה את אמון הציבור, הופכים את שומר הסף לגורם שניתן להתעלם לחלוטין מעמדתו, ואת הממשלה לפרשנית של החוק עבור עצמה.
ממשלה שמפרשת לעצמה את החוק היא ממשלה שמעל החוק, ומעליה כבר אין מי שיגן על האזרח. עתרנו לבג"ץ ונעמוד בשער – עד שהחוק הזה יבוטל".
